现代物流报：拿什么拯救中国钢管业

　　在金融危机影响下，钢管行业如同钢铁业一样，正在经受着严峻的考验。外贸出口遇阻，国内销售竞争激烈，加之本身产能过剩，最终导致市场需求萎缩，使市场价格进入了大幅度下跌的窘境。从去年下半年到现在，钢管市场如坐过山车，经历了罕见的生死考验，时至今日仍在低迷状态徘徊，面临严峻的“冰火两重天”。

　　需求仍未恢复

　　去年下半年，中央为了拉动内需，刺激消费，投资四万亿资金用于经济的实际拉动。这一利好政策的出台，对于我国支柱产业的钢铁业，无疑成为最直接的受益者。对此中国钢铁工业协会钢管分会秘书长孔令铭表示，“巨额投资计划有助于缓解市场的恐慌心理，提升行业信心。”

　　在中央一系列积极宏观经济政策的刺激以及钢铁、汽车、装备制造业等产业调整振兴规划下，钢管行业的生产积极性得到了带动，1～3月份的钢管产量同比增长了9.1%，焊接钢管增长了12%。

　　“通过1～3月份的数字来看，说明今年的无缝钢管和焊接钢管的增长形势在钢铁企业来说还是比较少见的。”孔令铭说，总的来看钢管形势虽比其他钢材形势要好很多，但是1～3月份的出口还是受到了严重的影响。

　　由于上游的产品价格大幅下跌和下游用管行业需求低迷使钢管的价格下跌，市场交易萎缩，2009年1～2月份的出口量比去年同期降了50%。

　　当前，金融危机还在进一步加深，恶劣的钢铁业发展形势仍需进一步改善，在钢管市场行情尚未触底的情况下，人们尤当保持高度警惕。“总的情况看形势还不乐观，希望大家清醒的看到，1～3月份的生产形势不足以说明2009年全年的情况，不能代表2009年全年的情况。我国处于经济周期的下行阶段，国内拉动内需的政策尚需时日，经济下行的阶段还未见底。”孔令铭说。

　　外需减少 力拓内需

　　石油价格下跌，造成了石油用管量的减少，连带作用非常明显。孔令铭告诉记者，石油价格大跌导致油区钻井管数量减少，美国新上任的总统奥巴马已承诺签署行政命令，减少和取消美国沿岸大陆架、海上油区井作业，形势非常严峻。

　　国内政策的拉动措施对钢管产业带来利好影响，但作用显示有限。孔令铭说，“中央出台4万个亿拉动内需的政策主要集中在基础设施建设，如铁路、公路、机场、经济适用房、石化的建设等，对国内钢管的需求将有一定的促进作用，但量不会太大。”因此，钢管行业的复苏和恢复，还要另辟蹊径。

　　此外，外贸出口对钢管产量的影响巨大。国际需求急剧减少，库存量增大。孔令铭告诉记者，美国目前油井管的库存量已经达到了400万吨，超过了一年的用量，它的钻机数从2030台降低到1300台，价格经过前几个月的大幅度下降已经很低了，但仍然有价无市。各个公司的合同量大幅度减少，2月25日中钢协进出口处对三十几家企业进行了调查，几乎所有的企业今年的出口都出现了大幅度下降，有的公司一吨钢也没出口。整体来说，预计上半年的出口量将比去年全年减少一半，约8%。钢管行业估计至少下降50%以上。

　　话虽如此，但国内经济立足于拉动内需对钢管需求还将带来利好的影响。对此，孔令铭表示乐观，国家在实行积极的财政政策和适当宽松货币政策，以保持经济平稳较快增长为目标，着力扩大内需，特别是消费需求，在努力扩大政府投资的基础上，制定有利于促进增加房地产、汽车、家电、纺织等产品的消费政策，以便加快消化过剩的产能。如增加经济适用房的建设、汽车有关费用的调整、农机家电的下乡等，这都将促进钢管的需求增长。

　　应对反倾销

　　对于应对反倾销这一敏感话题，孔令铭谈了应对反倾销的策略。

　　孔令铭对记者说，我国成为进出口大国后，钢管的出口迅猛增长，对我国钢管行业的发展、资源的分流起到了重要的作用，但是遭遇到的贸易壁垒和贸易保护主义越来越频繁，贸易摩擦数量之多、频率之快、涉及品种之广、影响之深，在全球贸易史上是罕见的。

　　据相关资料显示，近两年来，以美国为首的发达国家对中国的反倾销、反补贴案例越来越多，其中涉及产品品种最多的就是钢管，归纳起来共有16项之多，所占的比重达到了38%。

　　“2009年世界金融危机对实体经济的影响还将进一步加深，国际货币基金组织预测全球GDP增长为0.5%，再加上政治方面的因素，贸易摩擦的风险将加大，整个形势不容乐观。”孔令铭说：“美国在4月8日向中国出口到美国的油井管，提出了反倾销、反补贴的议案，现在，中国商务部、中国钢铁工业协会、钢管协会正在组织有关企业积极应诉，准备打官司，去年我们出口到美国的石油套管是220万吨，如果我们出不去，国内市场的压力将进一步加大，所以现在的形势十分严峻。”

　　另外，据记者调查，目前我国的钢管业又面临着高产能，而需求低增长的不利局面，对此孔令铭表现出极度的担忧，“我国的钢管行业集中度比较低，出口的企业又多且良莠不齐，容易出现自相压价、恶性竞争而导致反倾销事件，应该引起重视。”

　　支招解困之道

　　在当前形势下，我们要认真落实钢铁产业调整振兴规划，以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，着眼于扩大国内市场的需求。同时，进一步开拓国际市场，减少钢材进口，保持较好的钢材品种出口工作。孔令铭说：“要振兴钢管业，关键要着眼于提高质量、创新品种、节能降耗、降低成本、改善环保，提高服务，加强行业自律，规范市场秩序，加强钢铁产业链上下游的协调合作”。对此，孔令铭提出了解决当前钢管行业面临难题的办法：第一，调整产品的结构，满足扩大国内的需求，维护好国外市场。这里面涉及到钢管的主要是建筑行业，特别是60%～70%的建筑物用管都是焊管。可喜的是我国钢铁业和石油部门合作已经研制成功X100的管型钢，X70和X80的钢管已经长期生产。钢管企业要紧紧抓住这些契机，苦练内功，加快技术进步，优化产品结构，以满足扩大内需。

　　第二，要充分发挥近年来出口钢管的经验和资源，以服务为中心，在产品服务两个方面，谋求差异化，巩固深化与用户的长期合同。行业内部要加强信息沟通，协调立场，统一行动，防止贸易摩擦的发生，努力维护好已有的国外市场。考虑到出口难度加大，尤其是焊接钢管出口难度更大的情况下，2009年预计出口将比2008年降低500万吨，力争实现500万吨的出口量。

　　第三，要加强企业自律和行业协调。钢铁产业与钢管行业要加强合作共建产业链，使防范风险的能力进一步增强。同时，加快企业的兼并和重组步伐，努力提高钢管行业的集中度。焊接钢管行业比较分散，全国有2000多家焊接钢管企业，我们的想法是，通过产业兼并重组，十家企业要占到全国产量的60%，特别是前五家的产量要占到全国产量的45%，这都是百万吨以上的。

　　“2009年是我国钢铁行业进入新世纪以来运行最困难的一年，金融危机的影响不可能在短期内就能有所好转。”孔令铭提醒业内，要清醒地认识到，当前的形势给我们造成的困难，既不要盲目悲观也不要盲目乐观，要认真贯彻国务院下达的 《钢铁行业调整和振兴规划》，落实钢铁工业协会制定的 《钢铁行业规范国内钢铁市场秩序公约》，控制总量，优化产品结构，发挥价格杠杆作用，避免盲目的价格竞争，维护市场平稳发展，战胜危机，实现中国钢铁业的新发展。